Atelier de restitution de l’étude sur la mise en œuvre du Plan National Stratégique « Congo Digital 2025 »

Le Gouvernement de la République du Congo a reçu un financement du Groupe de la Banque Africaine de Développement (BAD) afin de couvrir le coût du projet Dorsale à fibre optique d’Afrique Centrale (CAB), Composante Congo, et a l’intention d’utiliser une partie des sommes accordées au titre de ce prêt pour financer le contrat d’une firme recruter pour l’élaboration d’un Plan Directeur du développement des infrastructures large bande au Congo. Dont les objectifs du projet CAB sont de contribuer à :l’intégration régionale à travers la mise en œuvre d’interconnexions terrestres à fibre optique entre les pays d’Afrique centrale ; la réduction du coût élevé des télécommunications/TIC sur le climat des affaires dans la sous-région ; la création d’emplois grâce à l’effet catalytique des TIC sur tous les secteurs d’activité ;l’extension de la production des biens et services aux fins de l’avènement d’une industrie numérique dans la sous-région. Ainsi, le cabinet SOFRECOM, en partenariat avec les cabinets IDATE et SOTEK ont rendu public les résultats de l’étude sur la mise en œuvre du Plan National Stratégique « Congo Digital 2025 », le 30 juin 2021 à Brazzaville.

Au cours de cet Atelier de restitution placé sous le patronage de Léon Juste IBOMBO, Ministre en charge des Postes, Télécommunications et de l’Economie Numérique ; Monsieur HASCHEM Saoud, Directeur du cabinet SOFRECOM a donné les détails sur les grandes lignes que leur cabinet a eu pour missions à savoir : l’analyse de l’existant afin de s’enquérir de l’état actuel des réseaux haut débit et très haut débit sur l’ensemble du territoire congolais ; l’actualisation du plan national stratégique horizon 2025 ; l’élaboration d’ une vision assortie d’un plan directeur pour le développement des infrastructures large bande; et aussi l’élaboration d’un plan d’actions et une classification du territoire national suivant les seuils de rentabilité et couplée avec les mécanismes de financement, de gouvernance, de suivi et de réalisation idoines., entre autres, les activités réalisées sont les suivantes: fournir à la maitrise d’ouvrage (Ministère des Postes, des Télécommunications et de l’Economie Numérique) des outils d’aide à la décision pour la généralisation et la couverture totale du territoire national en termes d’infrastructure large bande ; apporter un appui décisif à la connectivité rurale à la faveur d’un recours ciblé et cohérent au Fonds du Service Universel des Communications Electroniques (FSUCE) ;mettre  au  point  une  base  des  données  géoréférencées  (cadastre  des  infrastructures  large  bandes)  qui permettra  de  classifier  le  territoire  national  suivant  les  trois  catégories  suivantes (i)    zone α rentable pour le déploiement des infrastructures par les opérateurs privés ;(ii) zone β : moyennement rentable  et  nécessitant  donc  la  mise  à  profit  de  mesure  spécifiques  (partage d’infrastructures, itinéraires,…etc.) ; (iii) zone: pas du tout rentable donc nécessitant absolument l’intervention des pouvoirs publics à travers le recours massif au FSUCE; Tirer avantage des différents projets d’énergie et de transports comportant des câbles à fibre optique et qui pourraient être mis à profit dans le cadre de la connectivité nationale et internationale du pays; et évaluer d’une manière exhaustive les différentes  sources  de  financement  possibles  en  fonction  des trois  catégories  susmentionnées  et  avec  un  dosage  adéquat  entre  les  ressources  du  public  (émanant principalement du fonds d’accès universel) et du privé à travers des montages PPP, de recours à des prêts, de garanties, et aussi à la rédaction des textes législatifs, réglementaires et institutionnels devant régir l’Agence Congolaise de Développement du Digital.

Au terme de cet Atelier de restitution après des échanges fructueux avec les participants, Léon Juste IBOMBO dans son discours a rappelé les participants que le Projet Central African Backbone, en sigle CAB, est un projet sous régional, né de la volonté des Chefs d’Etat de la zone CEMAC. Exécuté dans sa première phase sous fond Banque mondial, le projet est réalisé dans sa phase 2 avec le concours de la banque africaine de Développement. Le projet CAB vise le désenclavement numérique couplé à l’intégration régionale, la réduction des coûts d’accès aux services des TIC de meilleure qualité et la création d’opportunités d’emploi pour les jeunes. Pour y parvenir, nous construisons des infrastructures à haut débit et des liaisons numériques. Nous avons ainsi construit le réseau en fibre optique qui relie la république du Congo et la république gabonaise, nous venons de finaliser la construction du réseau en fibre optique qui va relier le Congo et le Cameroun et les travaux de construction du réseau en fibre optique qui va relier le Congo et la république centre-africaine sont en cours d’exécution. Afin de donner au Ministère des Postes, des Télécommunications et de l’Économie Numérique des outils d’aide à la décision et l’assister dans le suivi d’une orientation du numérique en cohérence avec l’évolution du secteur au niveau national et international, nous menons des études de faisabilité et nous procédons au renforcement des capacités, des différentes directions de notre ministère de tutelle et des ministères qui sont concernés par les résultats de ces études. Les études que nous initions, sont interdépendantes et complémentaires.

Poursuivant son propos le Ministre Léon Juste IBOMBO a fait savoir que Nous avons recruté un cabinet qui mène une étude sur l’élaboration d’un plan directeur de développement des infrastructures large bande au Congo, cette étude va donner au gouvernement congolais une cartographie précise des infrastructures à haut débit et facilitera la prise de décision dans le développement des infrastructures région par région. Aujourd’hui, nous sommes réunis pour assister à la restitution de l’étude sur la mise en œuvre du Plan National Stratégique « Congo Digital 2025 » ; qui peut être considérée comme la mise en œuvre d’un plan d’actions implémentant la stratégie d’e-Gouvernance. Le cabinet SOFRECOM, en groupement avec les cabinets IDATE et SOTEK a été recruté selon les procédures de la Banque Africaine de Développement pour la réalisation de cette étude.

La mission du cabinet s’est focalisée dans un premier temps, à l’actualisation du plan national stratégique horizon 2025, qui a déjà permis grâce au dynamisme de monsieur le ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Economie Numérique, de mettre en place une série de ses recommandations, nous pouvons citer, par exemple, l’adoption de la Loi n°27-2020 du 05 juin 2020, loi portant lutte contre la cybercriminalité.

Pour conclure avant de clôturer l’atelier, il a ajouté que Le cabinet s’est ensuite attelé à donner au gouvernement les outils et les moyens pour la mise en œuvre du plan National stratégique, particulièrement en termes de conduite de changement, car c’est bien l’homme, qui est au centre de toute cette stratégie. Les méthodes d’accompagnement, la formation, l’accès aux services dématérialisés, la circulation de l’information publique, tout cela vise à améliorer l’efficacité de nos institutions. Enfin, le cabinet a procédé à la rédaction des textes législatifs, réglementaires et institutionnels devant régir l’Agence Congolaise de Développement du Digital. La transversalité de cette étude, va au-delà des limites d’attribution d’un seul département ministériel, mes dames et messieurs, vous êtes chacun, en vos rangs, grades et qualités, acteurs et ambassadeurs de la transformation digital de notre administration.