Santé publique : à Kintélé, le Congo affine sa stratégie pour les soins de qualité accessibles à tous

Sous les lustres feutrés du Grand Hôtel de Kintélé, l’État congolais a donné, du 15 au 17 janvier 2026, le ton d’une nouvelle étape décisive pour son système de santé. Objectif affiché : consolider l’offre et garantir l’accès équitable à des soins de qualité pour toutes les populations. Dans une atmosphère studieuse et solennelle, les principaux acteurs du secteur sanitaire congolais, accompagnés des partenaires techniques et financiers, se sont retrouvés à Kintélé pour la Revue des Plans de Travail Annuels Budgétisés (PTBA) 2025 et la planification des interventions pour l’année 2026. Placée sous le thème évocateur « La consolidation de l’offre et de l’accès aux soins de qualité », cette rencontre stratégique s’est tenue sous le patronage du ministre de la Santé et de la Population, le Professeur Jean Rosaire Ibara, avec l’appui de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et de nombreux partenaires.

Une rencontre stratégique au sommet
La cérémonie d’ouverture a été marquée par deux interventions fortes : celle du Dr Vincent Dossou Sodjino, Représentant de l’OMS au Congo, et l’allocution solennelle du ministre de la Santé. Devant un parterre composé notamment de la Conseillère du Président de la République, cheffe du département Santé et Population, du Conseiller technique du Premier ministre chargé de l’assurance maladie, ainsi que des représentants des bailleurs internationaux, le Professeur Ibara a posé les jalons d’une ambition assumée.
« La santé est la première bataille du Gouvernement », a-t-il rappelé d’emblée, inscrivant cette revue annuelle dans la droite ligne du projet de société du Président Denis Sassou N’Guesso, « Ensemble, poursuivons la marche vers le développement », mis en œuvre par le gouvernement conduit par le Premier ministre Anatole Collinet Makosso.

Faire le bilan pour mieux projeter l’avenir
Exercice désormais traditionnel, la revue des PTBA constitue un moment clé de lucidité collective : évaluer les progrès accomplis, identifier les faiblesses persistantes et définir, de manière concertée, les priorités à venir. Après une édition 2025 consacrée à la bonne gouvernance au service de la santé pour tous, le choix du thème de cette année illustre un recentrage stratégique : passer des réformes structurelles à leur impact concret sur la vie des citoyens.
Cette orientation s’inscrit pleinement dans les Objectifs de Développement Durable, en particulier l’ODD 3, et converge vers l’ambition de la Couverture Sanitaire Universelle, pierre angulaire d’un accès équitable aux soins sans barrières financières, géographiques ou sociales.

Des avancées tangibles malgré un contexte contraint
Le ministre n’a pas éludé les difficultés économiques, mais a tenu à souligner les acquis majeurs de l’année 2025, enregistrés sur l’ensemble des piliers du système de santé.

En matière de gouvernance, plusieurs textes structurants ont été publiés, dont le découpage des districts sanitaires et le code de l’hygiène. Des institutions clés, à l’image du CHU de Brazzaville, du Laboratoire national de santé publique ou encore du CSI d’Ollombo, ont connu des transformations majeures.
Sur le front des ressources humaines, des recrutements ciblés ont renforcé les hôpitaux et structures spécialisées, parallèlement à l’élaboration du Plan national de développement des ressources humaines en santé.
L’offre de soins, quant à elle, a bénéficié de l’inauguration de nouvelles infrastructures, du renforcement des soins de santé primaires et d’une riposte plus agile face aux urgences sanitaires, notamment le choléra. Les campagnes de lutte contre le paludisme et les opérations de vaccination de masse ont également marqué l’année.

À cela s’ajoutent des progrès notables dans la disponibilité des médicaments et vaccins, garantissant notamment la gratuité de la césarienne, ainsi qu’une meilleure maîtrise des dépenses grâce à la régularisation des Comptes nationaux de la santé.

2026, l’année de la consolidation
Les travaux de Kintélé, organisés autour de présentations thématiques, de débats approfondis et de groupes de travail, visent désormais à transformer ces avancées en résultats durables. L’enjeu est clair : aligner les priorités, rationaliser les interventions et formuler des recommandations réalistes, compatibles avec les exigences du budget-programme de l’État.
S’inscrivant dans la phase d’évaluation du Plan National de Développement Sanitaire 2023-2026, cette rencontre se veut résolument tournée vers l’action. « Notre détermination demeure intacte », a insisté le Professeur Ibara, appelant à des échanges francs et constructifs.

En déclarant officiellement ouverts les travaux, le ministre a résumé l’esprit de ces assises : faire de la santé non plus une promesse, mais une réalité quotidienne, au service de chaque Congolais.

Vers un système de santé durable : L’appel à l’action au Congo

Le compte à rebours vers 2030, date butoir pour l’atteinte des Objectifs de développement durable (ODD), invite les nations à une introspection et une mobilisation sans précédent. Au cœur de cette dynamique, le Représentant de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) au Congo, Dr Vincent Dossou Sodjino, a récemment mis en lumière les efforts croissants du gouvernement congolais pour renforcer la redevabilité des acteurs du secteur de la santé. Il s’agit d’un appel clair à l’action, pour transformer les défis en opportunités.

Lors d’une revue stratégique, Dr Sodjino a insisté sur la nécessité d'élaborer des plans de travail cohérents, inspirés par des données probantes et les leçons du passé. « Nous devons impérativement nous orienter vers des résultats tangibles et impactants », a-t-il déclaré. Ce plaidoyer pour une approche multisectorielle témoigne d’une vision de santé publique axée sur l’équité et l’accessibilité.

Les récentes avancées, tels que le lancement de la caisse d’assurance maladie universelle et la construction de nouvelles infrastructures sanitaires, témoignent de la volonté manifeste du gouvernement. Cependant, le Ministre de la Santé, Pr Jean-Rosaire Ibara, ne cache pas les tumultes que traverse le système de santé congolais. Il souligne les insuffisances persistantes et l’urgence de revenir aux valeurs fondamentales du service public.

 Un appel à la solidarité et à l’innovation

Pour que le Congo atteigne la couverture sanitaire universelle, l’intégration des soins de santé primaires est cruciale. Cela ne peut se faire sans un engagement fort du secteur privé et des investissements adéquats. Dr Sodjino a rappelé l’importance de ces partenariats, qui sont essentiels pour apporter des soins de qualité « jusqu’au dernier kilomètre ».

Les défis sont immenses : la qualité des soins, la gestion des ressources et les urgences sanitaires – tels que le choléra ou les inondations – ne doivent pas être négligés. Les campagnes de vaccination de masse et les efforts de lutte contre les maladies endémiques sont des étapes importantes, mais elles nécessitent une coordination optimale et une mobilisation des ressources sans précédent.
 La voie à suivre

L’OMS et ses partenaires sont déterminés à soutenir le Congo dans cette quête de santé pour tous. L’heure n’est plus à la réflexion passive, mais à l’action concertée et efficace. Un appel à tous les acteurs de la société : gouvernement, secteur privé, ONG, et citoyens. Ensemble, il est temps de transformer ces défis en leviers d’action pour un système de santé équitable et durable.

En conclusion, le Congo est à la croisée des chemins. Le choix est clair : revenir aux fondamentaux du service public de santé, tout en innovant et en intégrant des solutions pérennes, pour garantir à chaque Congolais le droit à la santé. La vision ambitieuse du ministre, résonnant avec la sagesse africaine, nous rappelle que « l'arbre revient à ses racines pour survivre ». C'est à nous, aujourd'hui, de faire fleurir ce potentiel et d’écrire ensemble les prochaines pages de l’histoire de la santé publique au Congo.