« Les Directeurs Départementaux des Sports, de l’Éducation Physique et les Directeurs des Installations Sportives face aux enjeux actuels ».

COMPTE-RENDU

(Sanctionnant les travaux de la Conférence des Directeurs Départementaux des Sports de l’Éducation physique et des Directeurs des Installations Sportives).

Convoquée par note de service n°161/MSEP/DGS-DAS du 03 octobre 2016, sous le thème « Les Directeurs Départementaux des Sports, de l’Éducation Physique et les Directeurs des Installations Sportives face aux enjeux actuels », la Conférence des Directeurs s’est tenue à Brazzaville du 03 au 04 octobre 2016, dans la salle de réunion du Cabinet du Ministère des Sports et de l’Éducation Physique.

Les cérémonies d’ouverture et de clôture ont été placées sous la haute autorité de son Excellence Monsieur le Ministre des Sports et de l’Éducation Physique, le Docteur Léon-Alfred OPIMBAT.

De façon substantielle, les travaux de la conférence ont été marqués par trois (03) temps forts à savoir :

1. La cérémonie d’ouverture

La cérémonie d’ouverture a été marquée par l’allocution de Monsieur le Ministre des Sports et de l’Éducation Physique. La toile de fond de son allocution s’inscrit dans la stratégie globale de la nouvelle architecture du sport en Afrique, dimensionnée au plan national par la Politique Nationale de Développement du Sport et de l’Éducation Physique adoptée et validée par notre département.

Dans cette optique, Monsieur le Ministre a rappelé que l’essence de la présente Conférence devrait impulser notre entrée dans la nouvelle olympiade 2017-2020 par le renouvellement des instances dirigeantes des structures des fédérations sportives nationales ainsi que la consolidation des acquis et de l’opérationnalisation programmatique du développement du sport dans notre pays.

1. Le déroulement des travaux

S’agissant du déroulement des travaux, neuf (09) sous thèmes ont été successivement développés.

Avant ledit développement, les Directeurs Départementaux des Sports, de l’Éducation Physique et ceux des Installations Sportives représentés par Madame Felicité OTTEMBONGOT IBIA et Monsieur Damien MADIKI, pour le Compte de Brazzaville, Messieurs Joseph BIANGOU NDINGA et SOUTH-ONDIALA représentants les Directeurs Départementaux du Kouilou, de Pointe-Noire, de la Bouenza, du Niari, de la Lekoumou et du Pool, Messieurs Guy Léopold MOUAMBA et Bienvenu GAMPIO-GUEYE, représentants les Directeurs Départementaux des Plateaux, de la Cuvette-Ouest, de la Cuvette, de la Sangha et de la Likouala, ont tour à tour évoqué quelques faiblesses et aspects pertinents dans leur système de gestion.

Pour l’essentiel, on peut retenir les préoccupations ci-après :

• Le manque de textes spécifiques fixant les attributions des directions départementales ;
• La réutilisation des cadres après leur formation ;
• Le manque des moyens roulants ;
• La précarité des moyens financiers ;
• L’absence des formations continues des cadres à différents niveaux ;
• Le manque des structures adéquates pour abriter les directions ainsi que leurs animateurs.

Sous thème1 : la connaissance du cadre institutionnel et juridique par les Directeurs Départementaux des Sports, de l’Éducation Physique et des Directeurs des Installations Sportives : un élément déterminant dans l’accomplissement de leurs missions.

Présenté par Monsieur Marcel MBERI, avec la modération de Monsieur Jean NGANGA, l’essentiel de ce sous thème a porté sur la nomenclature et l’interprétation des textes fondamentaux, des cadres juridique et institutionnel du Ministère des Sports et de l’Éducation Physique.

Après échanges sur la question, le conférencier a mis l’accent sur le fait « qu’administrativement, les Directeurs des stades dépendent des Directeurs Départementaux qui sont les seuls interlocuteurs des Préfets et du Ministre des Sports et de l’Éducation Physique.

Prenant la parole pour les besoins de clarté, Monsieur le Ministre a instruit Monsieur le Conseiller juridique d’initier des textes juridiques afin de corriger les incohérences fonctionnelles qui perdurent sur le terrain.

Le sous thème 2 : Intitulé ‘l’interaction entre les Directions Départementales des Sports et les ligues sportives : rapports verticaux et/ou horizontaux, a été développé par Monsieur Jean Pierre LONGUET assisté de Monsieur Albert NGOMBET comme modérateur.

Circonscrit dans une approche illustrative, le centre d’intérêt de ce sous thème a porté sur les principes de gestion du sport en relevant que chaque dirigeant au niveau étatique ou associatif doit s’engager à respecter les valeurs cardinales telles que le fair-play, la probité, la responsabilité, la culture de la paix afin de proscrire tout comportement contraire à l’éthique et à la morale sportive.

Pour le développement du sport dans nos départements a insisté le conférencier, les Directeurs Départementaux des Sports et les ligues sportives doivent suivre une approche basée sur le partenariat plutôt que sur la subordination.

S’agissant du sous thème 3 : Intitulé « les Directeurs Départementaux des Sports, de l’Éducation Physique et les Directeurs des Installations Sportives face au numérique », Monsieur Heidy Endulrich NGOMA SOLO, le communicateur et Madame la modératrice, Livie Renate BONZO-GOMA, ont encouragé les participants à faire usage de l’outil informatique afin de s’arrimer aux impératifs communicationnels que le monde moderne impose dans le système actuel de gestion.

Le sous thème 4 Intitulé « nécessité de dynamisation des associations sportives scolaires et universitaires en République du Congo », est celui qui a clôturé les travaux de la première journée. Il a été développé par monsieur Guy Patrice OKEMBA sous la modération de monsieur Simplice MOUSSOUAMI.

La quintessence de cette communication se résume sur l’importance de dynamiser la pratique effective du sport scolaire et universitaire qui constitue à tous égards un facteur déterminant pour accéder au sport d’élite.

Avant de clore son exposé, le conférencier a proposé quelques pistes de relance en s’appuyant sur ces deux axes :

• Mener une réflexion sur le sponsoring des ASS ;
• Concevoir une politique commune de création, d’entretien et de dotation du matériel didactique.

Journée du Mardi 04 octobre 2016

Poursuivant les travaux avec le même intérêt, les conférenciers ont pu éveiller les élans passionnels des participants avec le développement des thématiques ci-après :

Sous thème 5 : problématique de la viabilisation des installations sportives.

Développé par Monsieur Brice Merlin LEPEBE avec la modération de Monsieur Aloyse DISSISSA, la fibre narrative de cet exposé a porté sur la bonne gestion à travers l’exploitation globale et rationnelle des équipements sportifs. Il s’agit, a renchéri le conférencier, de mettre l’accent sur la rentabilité, la rationalisation des dépenses, l’optimisation de l’utilisation des équipements sportifs.

Abondant pratiquement dans la même logique discursive, Monsieur Philippe NDONGA, le conférencier du sous thème 6, les axes prioritaires de la supervision opérationnelle qui a connu la modération de monsieur Edouard BOUYENA, a mis en relief la pertinence de la planification dans la gestion d’une structure.

La supervision opérationnelle présentée comme système révolutionnaire de gestion offre aux Directeurs Départementaux les moyens de fonctionner en synergie avec les autres collaborateurs afin d’atteindre plus aisément les objectifs poursuivis.

Le sous thème 7 : proximité et liens sémantiques entre la pédagogie par objectif et la pédagogie par compétence.

Ce sujet a été abordé par Monsieur Joachim MAGEMA qui a bénéficié de l’appui de Monsieur François ENTSIRO, comme modérateur. L’exposant a démontré que la proximité entre la pédagogie par objectifs et la pédagogie par compétence se situe au niveau de la formulation des objectifs car a-t-il déclaré, les objectifs généraux d’une formation décrivent souvent une compétence globale.

Ainsi, la compétence est un processus lié à un métier, une profession, un statut, une situation professionnelle ou une situation sociale de référence : à ce titre, elle englobe des « savoir-faire et savoir-être intimement liés ».

S’agissant du sous thème 8 : gestion administrative et exigences déontologiques, il a été décortiqué par Monsieur Jean Baptiste N’KONDOS, assisté de Monsieur Abraham ANGOSSINA son modérateur. Pour l’essentiel, il est important de retenir que l’administration est orientée vers l’action. Cette action se concrétise au plus haut niveau et au niveau intermédiaire par la décision. L’exposant a insisté que « la gestion administrative requiert donc la prise de décisions adéquates, assorties d’exécution appropriée, puisque la décision est la principale source du travail administratif ».

Abordant le sous thème 9, intitulé « la nouvelle charte internationale de l’éducation physique, de l’activité physique et du sport : passerelle vers une éducation physique de qualité au Congo », Monsieur Aloyse DISSISSA et Monsieur Serge Wilfrid MBOUMA son modérateur ont révélé la substance de ce thème. Faisant le rapprochement de la nouvelle charte avec la politique nationale de développement du sport (PNDS), l’exposant a apporté une éclaircie notable en déclarant que tous les axes stratégiques de développement du sport et de l’éducation physique développé dans la politique nationale de développement du sport en gestation dans notre pays, trouvent heureusement leurs points de convergence à travers les thèmes de la charte internationale pour l’éducation physique, l’activité physique et le sport dont il a présenté le résumé des douze articles.

Le partage autour de ce thème a donc mis un terme à la série des conférences suivies avec intérêt par les participants.

3- La cérémonie de clôture

La cérémonie de clôture s’est tenue sous le patronage de monsieur le Ministre des Sports et de l’Éducation Physique. Elle a été marquée par trois interventions à savoir :

• La lecture du mot du participant ;
• La lecture du compte rendu ;
• L’allocution de clôture de monsieur le Ministre des Sports et de l’Éducation Physique qui a invité les participants à consolider les acquis et à s’adapter à la nouvelle donne en glorifiant le travail et en nous détournant des anti valeurs.

Fait à Brazzaville, le 04 octobre 2016

La Conférence des Directeurs Départementaux des sports, de l’éducation physique et les Directeurs des Installations sportives